Η θητέια »θρίλλερ» του Βαγγέλη Βενιζέλου στο υπ. Οικονομικών έγινε το πρώτο προεκλογικό σπότ του ΠΑΣΟΚ.
ΣΥΝΟΜΙΛΩΝΤΑΣ ΜΕ ΤΗΝ LAGARDE
Οι κρίσιμοι μήνες μέχρι την συμφωνία για μέιωση του χρέους, οι συνεδριάσεις του Eurogroup ,ο κοινωνικός αναβρασμός, οι έντονοι διαξιφισμοί στην βουλή,τα επεισόδια στο κέντρο των Αθηνών,η προσπάθεια για δημοψήφισμα από τον Παπανδρέου και τα πολιτικά αδιέξοδα που οδήγησαν σε κυβέρνηση συνεργασίας είναι τα κομματια που συνθέτουν το πάζλ στην προσπάθεια του Βενιζέλου να ξεφύγουμε από την κρίση και τα χρησιμοποιέι και για την προεκλογική ανάκαμψη του σοσιαλιστικού κινήματος.
EIΝΑΙ ΣΙΓΟΥΡΟ ΟΤΙ ΤΑ EURO GROUP ΘΑ ΤΑ ΕΒΛΕΠΕ ΚΑΙ ΣΤΟΝ ΥΠΝΟ ΤΟΥ
Μακάρι να το πετύχει, διότι πέρα από λάθη ,αβλεψίες,παλινωδίες, και ανικανότητα πολλών κυβερνητικών στελεχών του ΠΑΣΟΚ ο Βενιζέλος έμαθε στα δύσκολα και έδειξε πως έχει τα κότσια να πολεμίσει για την οικονομική ανάκαμψη και την ανάπτυξη αυτής της χώρας.
Η ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ G20 ΣΤΙΣ ΚΑΝΝΕΣ ΗΤΑΝ ΨΥΧΡΟΛΟΥΣΙΑ
Kι όσο κι αν οι Κασάνδρες προσπάθησαν να μας πέισουν πως υπάρχει άλλος δρόμος, οι χώρες της Ευρώπης που ακολούθησαν την Ελλάδα στο μνημόνιο και τα σκληρά δημοσιονομικά μέτρα που αναγκάστηκαν να λάβουν Ισπανία,Ιταλία και Γαλλία τους διαψέυδουν.
Εξάλλου αν δεν εμπιστευτέις έναν που ονομάζεται Βενιζέλος ποιόν μπορείς να εμπιστευτέις;
Χιλιάδες άνθρωποι διαδηλώνουν εδώ και εβδομάδες στους δρόμους μεγάλων πόλεων των ΗΠΑ, διαμαρτυρόμενοι για την αδυναμία της αστυνομίας να συλλάβει έναν εθελοντή φύλακα ο οποίος σκότωσε έναν άοπλο νεαρό μαύρο έφηβο στη Φλόριντα.
Ο Τρέβορ Μάρτιν πυροβολήθηκε στις 26 Φεβρουαρίου από τον Τζορτζ Ζίμερμαν, 28 ετών, έναν ισπανόφωνο εθελοντή φύλακα της γειτονιάς του, που τον θεώρησε ύποπτο. Ο Ζίμερμαν δεν συνελήφθη, υποστηρίζοντας ότι βρισκόταν σε νόμιμη άμυνα όταν ο νεαρός Μάρτιν του επιτέθηκε και τον τραυμάτισε στο πρόσωπο με πέτρες, όμως οι πολιτειακές και ομοσπονδιακές αρχές εξετάζουν ακόμη τα γεγονότα,χωρίς να τον συλλάβουν!
Πάντως, ένα αποκαλυπτικό βίντεο από το αστυνομικό τμήμα στο οποίο προσήχθη ο δράστης, ύστερα από το φονικό, δέιχνει τον ισπανόφωνο να μην έχει τραυματιστεί στο κεφάλι και οι ισχυρισμοί του για νόμιμη άμυνα καταρίπτονται.
Ο νεαρός Μάρτιν επέστρεφε στο σπίτι του από ένα μπακάλικο. Κρατούσε στα χέρια του ένα αναψυκτικό και ένα πακέτο με καραμέλες Skittles και φορούσε φούτερ με κουκούλα.
Ο ισπανόφωνος που δουλεύει έθελοντικά σε ένα πρόγραμμα παρακολούθησης για να μειωθεί η εγκληματικότητα στις γειτονιές και τον θέωρησε ύποπτο, αντί να αρκεστέι να ειδοποιήσει την αστυνομία, επέλεξε να εμπλακεί σε καυγά μαζί του. Στη συνέχεια τον πυροβόλησε και τον σκότωσε.
Από την τηλεφωνική συνομιλία που έιχε ο Ζίμερμαν με την αστυνομία φάινεται ότι ο ισπανόφωνος είχε προσχεδιάσει την δολοφονία και κάλεσε το 911 για να τον ακούν ώστε να έχει άλλοθι την ώρα που κυνηγούσε τον Μάρτιν!
Από το προηγούμενο Σάββατο στις ΗΠΑ με αφορμή το τραγικό συμβάν έχουν γίνει περισσότερες από 20 διαδηλώσεις στη Νότια Καρολίνα, την Ουάσινγκτον το Σικάγο και το Λός Άντζελες.
Πολλοί από τους συγκεντρωμένους ήταν ντυμένοι με φούτερ και κουκούλες, όπως αυτή που φορούσε ο 17χρονος Τρέιβον Μάρτιν όταν δολοφονήθηκε.
Περίπου 300 άτομα συγκεντρώθηκαν το απόγευμα του Σαββάτου στην Ντέιλι Πλάζα του Σικάγο. Κρατούσαν πινακίδες με συνθήματα όπως «Δεν είναι έγκλημα να είσαι μαύρος» και «Δεν είναι έγκλημα να φοράς κουκούλα».
Μια διαδηλώτρια, η 31χρονη μαύρη Τρέισι Ρόμπερσον, είχε φτιάξει μια πινακίδα που έγραφε «ΠΡΟΣΟΧΗ, κρατάω Skittles». «Νομίζω ότι είναι μεγάλη αδικία για εμάς», είπε η Ρόμπερσον που πιστεύει ότι ο Μάρτιν μπήκε στο στόχαστρο μόνο και μόνο επειδή ήταν μαύρος. Στις ΗΠΑ επικρατέι αναβρασμός στις τάξεις των αφροαμερικανών γιατί θεωρούν ότι ο ισπανόφωνος επειδή ήταν ρατσιστής σκότωσε άδικα ένα έγχρωμο παιδί επειδή φορούσε κουκούλα και έχουν κατακλύσει τα social media με αναφορές στο θάνατο του Μάρτιν φορώντας τα γνωστά σε όλους ( hoodies) !
Ο 51χρονος Αντρέ Ρόμπινσον, κορυφαίος στον χειρισμό όπλων στις ΗΠΑ, υποστήριξε, από την πλευρά του ότι η νομοθεσία της Φλόριντα για τα όπλα είναι υπερβολικά χαλαρή. «Θα μπορούσε να είναι ο δικός μου γιος», είπε ο Ρόμπινσον ο οποίος φορούσε μια μπλούζα με κουκούλα διακοσμημένη με τις φωτογραφίες του προέδρου Μπαράκ Ομπάμα και των ακτιβιστών για τα πολιτικά δικαιώματα των μαύρων, Μάρτιν Λούθερ Κινγκ και Μάλκολμ Χ.
Στη Φλόριντα η νομοθεσία επιτρέπει στους πολίτες να χρησιμοποιούν όπλα για αυτοάμυνα. Παρόμοιοι νόμοι ισχύουν για άλλες 23 Πολιτείες, σύμφωνα με την Εκστρατεία για την Πρόληψη της Ένοπλης Βίας.
Στην Ουάσινγκτον, περίπου 500 άτομα –στην πλειοψηφία τους μαύροι– συγκεντρώθηκαν για να διαμαρτυρηθούν για το θάνατο του Μάρτιν. Ένας από τους οργανωτές παραλλήλισε την υπόθεση αυτή με την περίπτωση του Εμίλ Τιλ, ενός 14χρονου από το Σικάγο ο οποίος δολοφονήθηκε από λευκούς στο Μισισιπί το 1955 επειδή φλέρταρε μια λευκή.
και στην παιδέια που ‘χες διδάξει για δουλειά, και πάλι εκεί σε βάλουν
και το μυαλό σου πελαγώνει από την σύγκρουση και θές να μεριμνήσεις
και του υπουργού και του πανεπιστημιακού μαζί καθήκοντα, θελήσεις να τα ασκήσεις
τότε ευκαιρία βρέχρυσή σου παρουσιάζεται, μια ευκαιρία μεγάλη
και κράτα και τα δυό καρπούζια στις μασχάλες σου, κι ας σκάσουν κι όπου βγάλει
Δώσε ένα τράτο, φτιάχτους όλους με την ησυχία σου, μοίρασε τα κονδύλια
και τα καλα και τα πολλά και των πρυτάνεων τα συμφέροντα, τα »νιτερέσα» άστα ίδια!
Που να απαιτήσεις τώρα ο νόμος να εφαρμοστεί, μόνο ένας μήνας μένει
κοίτα και βόλεψε και κανά φράγκo σβέλτα μοίρασε,το υπουργιλίκι βγαίνει
Τι να τα κάνεις τα υπουργεία αφού ‘σουν πρύτανης, τι να εφαρμόσεις νέους νόμους στην παιδεία;
» Α conflict of interests» είναι όρος δύσκολος σου λέω για τη μετάφραση, οπότε άστα όλα ίδια!
νιτερέσο (interesse-ιταλ.) συμφέρον, οικονομική ωφέλεια, όφελος, κέρδος
A conflict of interest
Μια σύγκρουση συμφερόντων συμβαίνει όταν ένα άτομο ή ένας οργανισμός ασχολείται με πολλαπλά ενδιαφέροντα, ένα εκ των οποίων θα μπορούσε να βλάψει ή να επηρεάσει ενδεχομένως τα κίνητρα για τις πράξεις του στο άλλο.
Η παρουσία της σύγκρουσης συμφερόντων είναι ανεξάρτητη από την εκτέλεση του ατόπήματος. Ως εκ τούτου, σύγκρουση συμφερόντων μπορεί να ανακαλύφτεί και να εκτονωθεί οικειοθελώς προτού να εμφανιστέι η οποιαδήποτε πραξη διαφθοράς
A conflict of interest (COI) occurs when an individual or organization is involved in multiple interests, one of which could possiblycorrupt the motivation for an act in the other.
The presence of a conflict of interest is independent from the execution of impropriety. Therefore, a conflict of interest can be discovered and voluntarily defused before any corruption occurs.
Την ώρα που ο Βραζιλιάνος δημοσιογράφος έκανε επιτόπιο ρεπορτάζ για έναν τραυματισμένο σε κάποια συνοικία του Ρίο και λίγο πρίν φτάσει η αστυνομία, ο εκτελεστής – που δεν έιχε φύγει- ψύχραιμος, ξαναέβγαλε το πιστόλι και πυροβόλησε να αποτελειώσει το θύμα του, αδιαφορώντας μπροστά στον τηλεοπτικό φακό!
Το βίντεο σοκάρει για την βία που εμπεριέχει, αν και στις μεγαλουπόλεις της Βραζιλίας και του Μεξικό , με όλα αυτά που γίνονται ,οι ρεπόρτερς είναι συνηθισμένοι να κυκλοφορούν με αλεξίσφαιρα.
Παρ ‘όλα αυτά ακόμη και ο μάχιμος Βραζιλάνος ρεπόρτερ έδειξε να σοκάρεται από την εν ψυχρώ δολοφονία και το έβαλε στα πόδια ,επικαλούμενος δεκάδες φορές μέχρι να γλυτώσει την βοήθεια του Ιησού Χριστού!
Την αποφυλάκιση του ηγουμένου Εφραίμ με την καταβολή εγγύησης 300.000 ευρώ και με τους περιοριστικούς όρους της απαγόρευσης εξόδου από το Άγιο Όρος και τη χώρα και την εμφάνιση ανά τακτά διαστήματα σε αστυνομικό τμήμα, αποφάσισε με βούλευμα το Συμβούλιο Εφετών, την Πέμπτη.
Οι εφέτες έκαναν δεκτή την αίτηση αντικατάστασης της προσωρινής κράτησης με όρους, που υπέβαλε ενώπιον του Συμβουλίου ο κατηγορούμενος αρχιμανδρίτης, και διέταξαν την αποφυλάκισή του με την επιβολή περιοριστικών όρων.
Βάσει του βουλεύματος, ο ηγούμενος Εφραίμ βγαίνει από την φυλακή με την καταβολή χρηματικής εγγύησης 300.000 χιλιάδων ευρώ, ενώ του επιβάλλονται επιπλέον οι περιοριστικοί όροι της υποχρέωσης εμφάνισης ανά τακτά διαστήματα σε Αστυνομικό Τμήμα και απαγόρευσης εξόδου από το Άγιο Όρος και από τη χώρα.
Ανάλογη πρόταση είχε υποβάλει προς το Συμβούλιο και ο εισαγγελέας Εφετών Π. Μαντζούνης ο οποίος εισηγήθηκε να παραμείνει ελεύθερος ο ηγούμενος της Μονής Βατοπεδίου Εφραίμ, με την επιβολή χρηματικής εγγύησης και περιοριστικών όρων.
Εξαιρετική όπως πάντα η Τατιάνα Στεφανίδου στον ρόλο της τηλεοικοδέσποινας που δια της μαιευτικής μεθόδου αποσπάει σπό τον κανακάρη της αείμνηστης Αλίκης Βουγιουκλάκη και υποψήφιο στις επερχόμενες εκλογές με το ΛΑΟΣ την εξομολόγηση για την εμπειρία του με τα πιστόλια και τα ναρκωτικά .
Ο Γιαννάκης Παπαμιχαήλ που κατεβάινει με το ΛΑΟΣ στη Β΄Αθηνών βρήκε φιλόξενο βήμα τηλεοπτικό να εκφράσει τις πολιτικές του απόψεις στης Τατιάνας.
Όμως οι… »τατιανιές» και οι συνεχέις υπενθυμίσεις για τα προβλήματά του με την ντρόγκα φυσικά και δεν… έλλειψαν!
Το περίεργο θα ήταν αν η Τατιάνα ξεχνούσε να του τα θυμίσει!
H ελληνική κοινή γνώμη -και για αυτό ευθύνονται κατά κύριο λόγο τα ΜΜΕ- συνήθως είναι απληροφόρητη για το τι συμβαίνει στην Ευρώπη με το θέμα της μετανάστευσης. Η πληροφόρηση από τα ΜΜΕ είναι ελλιπής κι αυτό συμβαίνει ενώ το μεταναστευτικό πρόβλημα την τελευταία δεκαετία στις χώρες της Ε.Ε έχει διογκωθεί.
Οι παγκόσμιες πόρτες της μετανάστευσης κλείνουν ερμητικά γράφει το πρωτοσέλιδο της »CHRISTIAN SCIENCE MONITOR» περιγράφοντας την τάση οι χώρες να μην δέχονται,πλέον άλλους μετανάστες στα εδάφη τους.
Ένας άλλος προβληματισμός που θέτουν τα διεθνή ΜΜΕ είναι το κατά πόσον μετανάστες που έρχονται από τις χώρες του Μαγκρέμπ ή τις ισλαμικές σαν το Πακιστάν και το Αφγανιστάν μπορούν να αφομοιωθούν μέσα στις ευρωπαϊκές κοινωνίες κλπ.
Στην Ελλάδα κανείς δεν ξέρει για την πολυπολιτισμική κοινωνία,για το Ισλάμ,για το άν οι μετανάστες αυτοί αφομοιώνονται εύκολα και κατά συνέπεια οι αντιδράσεις είναι πάντα επιπόλαιες με συχνές εντάσεις που συνήθως δημιουργούνται από ακροδεξιούς και μαυροκόκκινους μπαχαλάκηδες, εκπροσώπους του κινήματος antifa.
Η έλλειψη ψυχραιμίας είναι ολοφάνερη σε ένα τόσο καυτό ζήτημα όπως το μεταναστευτικό.
Κανείς Έλληνας δεν είδε συζήτηση σε τηλεοπτικό στούντιο με προσκεκλημένους καθηγητές, θρησκειολόγους και ειδικούς επιστήμονες (δεν εννοούμε τους κραυγάζοντες πολιτικούς) για την κατασκευή τζαμιού στην Αθήνα ,γιατί απλώς, δεν έχει διεξαχθεί μια τέτοια υπεύθυνη συζήτηση με την ζωντανή κάλυψη των ΜΜΕ.
Τα δυο παραπάνω βίντεο περιγράφουν μια τέτοια ενδεικτική συζήτηση που έγινε στην χώρα μας με θέμα συζήτησης το τζαμί στην Αθήνα.
Στην Ευρώπη και την Αμερική διεξάγονται και καλύπτονται συχνά τηλεοπτικά τέτοιες συζητήσεις και διατυπώνεται έντονος προβληματισμός για το αν μετανάστες και ιδιαιτέρως από τις ισλαμικές χώρες μπορούν να ενταχθούν στις δυτικοευρωπαικές και τις αμερικανικές κοινωνίες.
ΤΈΤΟΙΑ »forum» και πάνελ που στήνονται π.χ στην Βρετανία με την κάλυψη του BBC ,αλλά και στις ΗΠΑ με την κάλυψη των » major networks» συγκεντρώνουν το ενδιαφέρον των τηλεθεατών . Είναι αλήθεια ότι συχνά τα δικαιώματα των μεταναστών καταπατούνται , οι Ευρωπαίοι είναι δύσκολο να ανεχθούν την μαζική μετανάστευση, ρατσιστικές και ακροδεξιές νοοτροπίες βρίσκουν εύφορο έδαφος στις χώρες υποδοχής μεταναστών, αλλά και οι χώρες καταγωγής τους δεν συνεργάζονται για την επαναπροώθησή τους.
Συχνά η μαζική μετανάστευση από την Αφρική και την Ασία αποτελεί πρόβλημα για τον σεβασμό των εθνικών αξιών και της κουλτούρας των δυτικοευρωπαικών κοινωνιών.
Τα κράτη υποδοχής χρησιμοποιούνται ως περιφέρειες συγκρούσεων που εκφράζουν τα πολιτικά , οικονομικά και θρησκευτικά συμφέροντα των κοινοτήτων της διασποράς τους. (Το είδαμε με την εξέγερση ισλαμιστών μεταναστών στις ευρωπαϊκές πόλεις με αφορμή την ταινία για τον Μωάμεθ και με τις πρόσφατες εξεγέρσεις στην ανεχτική κοινωνία της πολυπολιτισμικής Σουηδίας)
Στα κράτη που αποτυγχάνουν να ενσωματώσουν μετανάστες οι συγκρούσεις και τα ρατσιστικά εθνικιστικά, θρησκευτικά ξεσπάσματα είναι καθημερινό φαινόμενο ενώ γύρω από την μετανάστευση στην Ευρώπη έχει στηθεί ένα ατέλειωτο δουλεμπορικό παζάρι με την συμμετοχή,πρεσβειών,κυβερνήσεων, ΜΚΟ και εγκληματικών οργανώσεων…
Ποια είναι όμως η πραγματικότητα σχετικά με τις συνθήκες κράτησης των μεταναστών και όσων αιτούνται πολιτικό άσυλο στα εδάφη της Ε.Ε, τι ισχύει και τι κανονισμοί επιβάλλονται σε κάθε χώρα ξεχωριστά ;
TΑ στατιστικά δίνουν τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μάλιστα χώρες με ιστορία στην φιλοξενία και αφομοίωση των μεταναστών στα εδάφη τους, χώρες που έχουν επωφεληθεί από την ανεκτικότητα τους και πλέον έχουν σχεδόν αποδεχτεί ότι το πολυεθνικό και πολυφυλετικό μοντέλο που εφάρμοσαν δεν πέτυχε (Αγγλία-Γερμανία-Γαλλία) ενώ τα περισσότερα κράτη μέλη της Ε.Ε έχουν αυστηροποιήσει το άσυλο που χορηγούν κι έχουν οργανώσει στρατόπεδα υποδοχής-φιλοξενίας και απέλασης για τους «παράνομους» μετανάστες.
Η Ευρώπη τα τελευταία χρόνια έχει μετατραπεί σε φρούριο Fortress Europe – όρος του Β’Παγκοσμίου Πολέμου που επανεισήχθη αυτή τη φορά για τους μετανάστες,
Ένας χάρτης της Ευρώπης και των γύρω περιοχών στην Μεσόγειο . Ο χάρτης απεικονίζει τον αριθμό των κέντρων κράτησης και των στρατοπέδων εγκλεισμού για τους παράνομους μετανάστες και τους αιτούντες άσυλο
Συνολικά υπάρχουν 224 τέτοια «κέντρα κράτησης» στο έδαφος της ΕΕ και τα περισσότερα διαθέτουν όλα τα χαρακτηριστικά του στρατοπέδου συγκέντρωσης: ένοπλους φρουρούς με σκυλιά, τείχη με συρματοπλέγματα, πύργους επίβλεψης κλπ.
ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ ΣΤΗΝ ΙΣΠΑΝΙΑ
Άλλωστε μερικά από αυτά, όπως η εγκατάσταση στο Rivesaltes (Γαλλία), έχουν και βρώμικη προϊστορία, δηλαδή ήταν στρατόπεδα συγκέντρωσης στο Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο!
Στους οργανωμένους καταυλισμούς κρατούνται επί μερικές ημέρες, μερικούς μήνες ή και χρόνια χιλιάδες άνθρωποι και ολόκληρες οικογένειες που έφτασαν χωρίς ταξιδιωτικά έγγραφα σε ευρωπαϊκό έδαφος, αναμένοντας τη (συχνά βίαιη) «επαναπροώθησή τους»…
ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ ΣΤΗΝ ΙΣΠΑΝΙΑ
Στη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων, το σύστημα κράτησης όπως η φυλάκιση σε κανονικές φυλακές, η παραμονή σε οργανωμένα κέντρα ,τα ειδικά βραχιόλια και άλλα μέτρα στους αλλοδαπούς που κρατούνται στην Ε.Ε, εφαρμόζονται και σε όσους αιτούνται πολιτικό άσυλο, στους παράνομα εισερχόμενους μετανάστες, σε γυναικόπαιδα και όλα αυτά ενώ η κράτηση ανηλίκων απαγορεύεται.
ΣΑΜΟΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΟ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ
Στις περισσότερες χώρες της ΕΕ (π.χ. Αυστρία, Γερμανία, Βέλγιο, Μεγάλη Βρετανία, Ιταλία, Ιρλανδία, Κάτω Χώρες, Σλοβακία, Σλοβενία, Πολωνία, Ουγγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Λουξεμβούργο, Εσθονία,Ισπανία ) οι ερευνητές που εξετάζουν την εφαρμογή αυτών των αυστηρών καθεστώτων κράτησης την βρίσκουν εξαιρετικά σκληρή, δεδομένου ότι οι πληθυσμοί που κρατούνται σε αυτά τα κέντρα, δεν έχουν διαπράξει ποινικά αδικήματα και αντιμετωπίζονται με αυστηρότητα.
ΓΕΡΜΑΝΙΑ- Eisenhüttenstadt ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΣΤΑ ΣΥΝΟΡΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΟΛΩΝΙΑ
Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα προστατεύει «όλα τα άτομα» από αυθαίρετες συλλήψεις και κρατήσεις:
«Κανείς δεν πρέπει να υποβάλλεται σε αυθαίρετη σύλληψη ή κράτηση. »
»Δεν πρέπει να στερηθεί την ελευθερία του για τέτοιους λόγους, και σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται από το νόμο «. Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα όμως δεν εμποδίζει την κράτηση των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο, αλλά η κράτησή τους θα πρέπει να επιτρέπεται από το νόμο και να απορρέει από μια σωστή και δίκαιη διαδικασία.
ΓΑΛΛΙΑ ΣΤΗ ΧΕΡΣΟΝΗΣΟ ΤΟΥ ΚΑΛΑΙ
Η οδηγία περί διαδικασιών ασύλου προβλέπει και την κράτηση των αιτούντων άσυλο.
Το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες δίνει τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την κράτηση των αιτούντων άσυλο και εκθέτει τους λόγους για τους οποίους οι παράνομοι μετανάστες μπορεί να κρατούνται.
Η κράτησή τους δικαιολογήται για να καθιερώσει τον εντοπισμό τους, να επαληθεύσει τα στοιχεία της αίτησης, εφόσον δεν έχουν χαρτιά ή για λόγους όπως η προστασία της ασφάλειας και της δημόσιας τάξης. Η διάρκεια της κράτησης δεν έχει οριστεί με σαφήνεια από το ευρωπαϊκό ή το διεθνές δίκαιο και διαφέρει από κράτος σε κράτος της Ε.Ε
Σύμφωνα με τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού (ΣΔΠ), τα παιδιά μπορούν να κρατούνται αλλά η κράτησή τους υπόκειται σε περιορισμούς,.
Θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο σύντομη σε χρονική διάρκεια και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το ύψιστο συμφέρον του παιδιού.
ΓΑΛΛΙΑ ΚΑΛΑΙ- ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΣΚΟΥΠΑ
Στο Βέλγιο, οι ανήλικοι (κάτω των 18) δεν πρέπει να κρατούνται. ‘Είτε λοιπόν φιλοξενούνται σε ειδικά κέντρα είτε τίθενται κάτω από παρακολούθηση. Μόνο έξι ημέρες κράτησης είναι δυνατές εάν η ηλικία τους είναι αμφίβολη.
Επίσης, στην Τσεχική Δημοκρατία, Ουγγαρία, Ιρλανδία,Ιταλία και Πορτογαλία, η κράτηση των ανηλίκων ηλικίας κάτω των 18 ετών δεν επιτρέπεται.
Στη Γερμανία, η ελάχιστη ηλικία είναι 16, ενώ στη Λετονία είναι 14 ετών.
Στην Ολλανδία, για παράδειγμα, τα παιδιά 12 -16 ετών πρέπει να πηγαίνουν σε ιδρύματα και η χώρα τα τελευταία χρόνια αντιμετωπίζει προβλήματα και έντονη κριτική από την Ε.Ε για την υποδοχή και την φιλοξενία της σε παράνομους μετανάστες.
Το ίδιο συμβαίνει και με την Δανία που έκλεισε τα σύνορά της και πραγματοποιεί πλέον αυστηρούς ελέγχους διαβατηρίων ενώ φυλακίζει τους μετανάστες μέχρι την επαναπροώθησή τους, ακόμη και για διάστημα δύο ετών.
Η Ισπανία που δέχτηκε την συντριπτική πλειοψηφία του μεταναστευτικού ρεύματος από τις χώρες του Μαγκρέμπ,την Ασία και την Λατινική Αμερική την τελευταία 20ετία (σχεδόν 5.000.000) έχει δημιουργήσει ειδικές συμφωνίες επανεισδοχής με τις αφρικανικές χώρες, έχει οργανώσει στρατόπεδα προσφύγων στις πόλεις Ceuta και Melilla , έχει υψώσει τείχη για να εμποδίσει τα μεταναστευτικά ρεύματα από την Αφρική και μέσα στο ισπανικό έδαφος δημιούργησε τουλάχιστον 9 κέντρα υποδοχής και κράτησης μεταναστών. (Madrid, Barcelona, Valencia, Algeciras, Tariff, Malaga, Gran Canaria, Fuerteventura και Tenerife)
Και ενώ Τουρκία, Μαρόκο,Αλγερία και άλλες χώρες τράνσιτ – διέλευσης υποχρεούνται στη συγκράτηση των ροών των προσφύγων και την επανεισδοχή τους , οι περισσότερες από αυτές δεν συνεργάζονται.
ΣΤΗΝ ΕΛΒΕΤΙΑ Η ΑΝΟΔΟΣ ΤΩΝ ΑΚΡΟΔΕΞΙΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ ΑΠΟΤΥΠΩΝΕΙ ΣΤΙΣ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΕΣ ΤΟΥΣ ΑΦΙΣΣΕΣ ΤΟΥΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ ΜΕ ΤΗΝ ΜΟΡΦΗ ΜΑΥΡΩΝ ΠΡΟΒΑΤΩΝ.
Κατά συνέπεια, η ευθύνη για την πρόληψη ανεπιθύμητων μεταναστών στην Ε.Ε έχει μετατοπιστεί στις χώρες από όπου οι μετανάστες πρωτοπάτησαν σε ευρωπαϊκό έδαφος, ενώ με την συμφωνία του Δουβλίνου οι πρόσφυγες υποχρεώνονται να ζητήσουν άσυλο στην πρώτη ασφαλή χώρα στην οποία έφτασαν.
Το φθινόπωρο του 2004, οι ιταλικές αρχές σε μια ιδιαίτερα βίαιη κίνηση επέστρεψαν πάνω από χίλιους παράνομους μετανάστες από διάφορες αφρικανικές χώρες πίσω στη Λιβύη, ενώ η κυβέρνηση Μπερλουσκόνι είχε προχωρήσει σε συμφωνίες βίαιης επαναπροώθησής τους με το καθεστώς Καντάφι.
Τον Μάιο του 2008 η τότε νεοεκλεγείσα κυβέρνηση Μπερλουσκόνι κήρυξε σε «κατάσταση έκτακτης ανάγκης» την Ιταλία λόγω της αύξησης των μεταναστών και την παρουσία των Ρομά και των Σίντι νομαδικών κοινοτήτων στα εδάφη της χώρας.
Η κυβέρνηση Μπερλουσκόνι ενέκρινε ένα «πακέτο ασφάλειας» που αποσκοπούσε στη διευκόλυνση των απελάσεων και εισήγαγε ένα νόμο που ποινικοποιούσε την παράνομη παρουσία μεταναστών στις ιταλικές πόλεις.»Centri di identificazione ed espulsione» (CIE).
Μεταξύ των κυρώσεων που εισήγαγαν οι Ιταλοί ήταν και η »υποχρεωτική σύλληψη και γρήγορη δίκη για τους αλλοδαπούς οι οποίοι παραμένουν στην Ιταλία παρά τη διαταγή απέλασης» καθώς και χρηματικά πρόστιμα για παράνομη είσοδο στην χώρα (WGAD 2009b).
Οι επιχειρήσεις σκούπα,οι μαζικές συλλήψεις μεταναστών και η εμπλοκή του στρατού και της εθνοφρουράς για την ασφάλεια της Ιταλίας στις μεγάλες πόλεις και αξιοθέατα, είναι μόνο μερικά από τα μέτρα που εφήρμοσαν οι Ιταλοί για να μειώσουν τις ροές της λαθρομετανάστευσης.
ΚΑΙ οι πολυπολιτισμικοί Γάλλοι έχουν καταστήσει αυστηρότερες τις πολιτικές μετανάστευσης και ασύλου τα τελευταία χρόνια. Από το 2003, υπήρξαν σημαντικές αλλαγές με τις πολιτικές που διέπουν την κράτηση των παράνομα εισερχομένων μεταναστών στη Γαλλία, ( Code de l’entrée et du séjour des Etrangers et du droit d’ASILE.) και η διάρκεια της κράτησης τους εν αναμονή της απέλασης έχει σχεδόν τριπλασιαστεί.
Το 2006, το γαλλικό Υπουργείο Εσωτερικών θεσμοθέτησε την αμφιλεγόμενη πρακτική του καθορισμού στόχων για την απέλαση παράνομων μεταναστών κάθε χρόνο.
Σχεδόν 200 παιδιά κάτω των 10 ετών είχαν τεθεί υπό κράτηση το 2007 με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εκφράζει τις ανησυχίες του σχετικά με την κράτηση τους σε ακατάλληλα κέντρα φιλοξενίας, δηλώνοντας ότι αυτή η μορφή της στέρησης της ελευθερίας είναι «ιδιαίτερα σοκαριστική» όταν επιβάλλεται σε παιδιά .
Η πίεση μάλιστα που ασκείται από την γαλλική κοινή γνώμη για να αυξηθούν οι ποσοστώσεις απέλασης έχει οδηγήσει να τίθεται υπό διοικητική κράτηση όλο και μεγαλύτερος αριθμός ατόμων . ( Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΜΚΟ CIMADE , του μόνου οργανισμού που έχει εξουσιοδοτηθεί από την κυβέρνηση να παράσχει βοήθεια στους μετανάστες στα κέντρα υποδοχής μεταναστών ).
Από τότε, η κυβέρνηση αύξησε τις εφόδους της αστυνομίας για να συλλάβει τους μετανάστες χωρίς άδεια και εισήγαγε νομοθεσία που καθιστά πολύ πιο δύσκολο για τους μετανάστες να φέρουν τις οικογένειές τους στη Γαλλία. (εισήγαγαν στα μέλη των οικογενειών έλεγχο DNA τέστ) (Lakoff 2008- Bennhold 2007).
Τον Ιανουάριο του 2009, η κυβέρνηση Σαρκοζί ανακοίνωσε ότι είχε ξεπεράσει τον στόχο των 26.000 απελάσεων , ενώ για το 2011 σκοπός της ήταν να απελάσει από την Γαλλία πάνω από 30.000 τσιγγάνους Ρομά, πίσω στην Ρουμανία. ΟΙ γαλλικές αστυνομικές αρχές διέλυσαν τους καταυλισμούς των Ρομά στις γαλλικές πόλεις και των μεταναστών από το Αφγανιστάν στη χερσόνησο του Καλαί.
(Κι αυτό κόντρα στην ευρωπαϊκή νομοθεσία ( Σέγκεν) για την ελεύθερη διακίνηση Ευρωπαίων πολιτών στις χώρες της Ε.Ε.)
Ύστερα μάλιστα από το φονικό στην Τουλούζη, ο Σαρκοζί απαγόρευσε την είσοδο στην χώρα του σε πάνω από 30 φονταμενταλιστές ιμάμηδες του Ισλάμ.
Στα γαλλικά κέντρα κράτησης μεταναστών οι μετανάστες χωρίς χαρτιά στην συντριπτική τους πλειοψηφία υπόκεινται σε απέλαση.
Σύμφωνα με το «Δουβλίνο ΙΙ και τις συμβάσεις που ρυθμίζουν το άσυλο εντός του χώρου Σένγκεν, οι αιτούντες άσυλο μπορεί να απελαθούν στη χώρα μέσω της οποίας εισήλθαν αρχικά στο χώρο Σένγκεν ή στη χώρα στην οποία έχουν ήδη υποβάλει αίτημα ασύλου.
ΣΤΗΝ Γερμανία οι πρακτικές κράτησης και οι υποδομές μετανάστευσης είναι αποκεντρωμένες.
Αυτό καθιστά πολύ δύσκολο το έργο για τις ΜΚΟ και όσους οργανισμούς αναζητούν αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τη χώρα, τη συλλογή στατιστικών από την Γερμανία.
Για τους Γερμανούς κάθε μεμονωμένο κρατίδιο μπορεί να καθορίζει την πολιτική του στο θέμα της μετανάστευσης,όπως και να επιλέξει τις εγκαταστάσεις (συμπεριλαμβανομένων και των φυλακών) για την φιλοξενία των μεταναστών.
Οι Γερμανοί από τα λίγα στοιχεία που κατάφερα να βρώ στο διαδίκτυο έχουν αναθέσει τη διαχείριση της μετανάστευσης και τα κέντρα κράτησης στη Γερμανία σε δυο ιδιώτες αναδόχους, σε μια λογική ιδιωτικοποίησης της κράτησης από εταιρείες security που αναλαμβάνουν να εποπτεύουν τα Kέντρα Υποδοχής και Κράτησης στους μεθοριακούς σταθμούς, τα αεροδρόμια και έξω από τις πόλεις. ( Αεροδρόμιο του Ντίσελντορφ , Κέντρο Κράτησης στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία, Eisenhüttenstadt- Βραδεμβούργο κοντά στα σύνορα με την Πολωνία κλπ) Πολλά από τα στρατόπεδα τα διαχειρίζεται η B.O.S.S. , μια εταιρεία security και συστημάτων ασφαλείας καθώς και υπηρεσιών τροφοδοσίας και καθαρισμού, η οποία και ανέλαβε να φυλά τα στρατόπεδα από τις επιθέσεις των ακροδεξιών.
Ωστόσο, παρά τον ιδιώτη ανάδοχο Γερμανοί κυβερνητικοί αξιωματούχοι διατηρούν μια σχεδόν συνεχή παρουσία στις εγκατάστασεις για τους πρόσφυγες.
Σύμφωνα με μια έκθεση του 2007 από την Επιτροπή του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Πρόληψη των Βασανιστηρίων (CPT), το προσωπικό που απασχολήται στην ιδιωτική εταιρεία ασφάλειας είχε καταγελθέι για βιαιοπραγίες και κακομεταχέιρηση εναντίον των μεταναστών.
Αφίσα Αντιφασιστικού συλλαλητηρίου στην Γερμανία με πρωταγωνιστή τον Βενσάλ Κασέλ από την ταινία »ΜΙΣΟΣ»
Γεγονός είναι ότι ιδιώτες εργολάβοι έχουν διεισδύσει για τα καλά στα γερμανικά σωφρονιστικά ιδρύματα αλλά και τα κέντρα υποδοχής και φιλοξενίας των μεταναστών.
Μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 και τις επιθέσεις σε Λονδίνο και Μαδρίτη οι ανεπτυγμένες χώρες άλλαξαν άρδην τον τρόπο που σκέφτονται για το μεταναστευτικό.
ΦΑΣΙΣΤΕΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΦΑΣΙΣΤΕΣ ΔΙΑΔΗΛΩΤΕΣ ΣΤΗΝ ΓΕΡΜΑΝΙΑΟΠΩΣ ΑΣ ΠΟΥΜΕ ΣΤΟΝ ΑΓΙΟ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΟΝΑ
Στις ΗΠΑ, ο έλεγχος των συνόρων και των μεταναστευτικών ροών έχει γίνει πολύ πιο αυστηρός ενώ δεν είναι λίγες και οι πολιτείες που έχουν εξαπολύσει πογκρόμ εναντίον των μεταναστών. (Τέξας, Καλιφόρνια, Αριζόνα) κι όλα αυτά ένω ο Ομπάμα προσπαθεί να περάσει νομοσχέδιο για την νομιμοποίηση των μεταναστών
Στην Ευρωπαϊκή Ένωση η κρατούσα αντίληψη είναι να μην δέχονται άλλους μη δυτικούς και έγχρωμους μετανάστες από τις ασιατικές και αφρικανικές χώρες.
ΟΙ υποχρεωτικές εξετάσεις γλώσσας και ένταξης για τους μετανάστες και τους επίδοξους μετανάστες έχουν γίνει ο κανόνας στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες τα τελευταία χρόνια.
ΣΤΙς εκκλήσεις για αυστηρότερους ελέγχους των νόμιμων και παράνομων μεταναστών από τους πολίτες της Ε.Ε έτειναν ευήκοα ώτα μόνο τα ακροδεξιά κόμματα στην Ευρώπη και για αυτόν τον λόγο εξηγείται και η τρομαχτική τους άνοδος.
Οι Σουηδοί ψηφοφόροι εξέλεξαν ακροδεξιό-ρατσιστικό κόμμα στο κοινοβούλιο για πρώτη φορά στην ιστορία τους. Ακολουθήσαμε εμείς με την Χρυσή Αυγή.
Η νέα κυβέρνηση συνασπισμού της Βρετανίας έχει θέσει όριο στο άσυλο και τις άδειες παραμονής των μη-ευρωπαίων πολιτών της και οι περισσότεροι αλλοδαποί υποχρεούνται να έχουν δελτία ταυτότητας.
Το κυβερνών κόμμα στη Δανία έχει προτείνει μείωση του κατώτατου μισθού για τους μετανάστες στο μισό των μισθών που απολαμβάνουν οι Δανοί.
Στην χώρα μας το πιό μεγάλο μέρος της αντίστασης στους ξένους πηγάζει από τους φόβους για την δημόσια ασφάλεια.
Η άνοδος της εγκληματικότας,η ανεξέλεγκτη λαθρομετανάστευση, η ισλαμοφοβία και ο τεράστιος αριθμός συγκέντρωσης μεταναστών στις γειτονιές με συνέπεια την υποβάθμιση και την ανομία που επικρατεί σε ολόκληρες περιοχές είναι οι κυριότεροι λόγοι που οι Έλληνες απαιτούν την ανακοπή και τον σχετικό έλεγχο της μεταναστευτικής ροής.
Αυτό και μόνο ίσως και να εξηγεί την ε-περά για πέρα λανθασμένη-υποστήριξή τους στην ναζιστική Χρυσή Αυγή.
Και είναι μύθος να συζητάμε ότι οι Έλληνες με ιστορία στην προσφυγιά και παράδοση στην οικονομική μετανάστευση είναι ρατσιστές!
«Έχουμε δει πολλές φορές αντι-μεταναστευτικό κλίμα στην παγκόσμια ιστορία», λέει ο Mark Miller, ένας διεθνής εμπειρογνώμονας της μετανάστευσης στο Πανεπιστήμιο του Delaware και συγγραφέας του βιβλίου »Η εποχή της μετανάστευσης.»
ΚΑΙ στην Αμερική του 19ου και 20ου αιώνα οι μαζικές αφίξεις Ιρλανδών και Ιταλών οικονομικών μεταναστών έιχαν προκαλέσει πολύ βίαιες αντιδράσεις μέχρι να ενσωματωθούν στην κοινωνία.
»Όμως ποτέ δεν παρατηρήθηκε σαν παγκόσμιο φαινόμενο, στο βαθμό που έχει γίνει σήμερα.»
Δείτε:
France Detention Profile
migrant detention centres in the Netherlands and Europe
Χρειάστηκε μόνο μια ολιγομελής ομάδα ανθρώπων «Up Greek Tourism» που την αποτελούν οι: Γιώργος Κλειβοκιώτης, Ονίκ Παλαντζιάν και Στάθης Χαϊκάλης για να φτιάξουν ένα πολύ καλό διαφημιστικό και με »ρεφενέ» τον οβολό ελλήνων πατριωτών να οργανώσουν την προβολή του στην »Τimes Square»!
Τα κινούμενα γραφικά της διαφήμισης σχεδίασε ο βραβευμένος στο εξωτερικό έλληνας δημιουργός Χάρης Τσέβης.
Η διαφημιστική καμπάνια άρχισε στις 23 Μαρτίου , στην Times Square, της Νέας Υόρκης και θα διαρκέσει 30 μέρες.
H πλάκα έιναι, ότι, μια τόσο απλή ιδέα, δεν χρειάστηκε υπέρογκα κονδύλια, δε χρειάστηκε τεράστια κόστη, περίπτερα στο εξωτερικό και δαπανηρά ταξίδια.
Χρειάστηκε μόνο να ξεκινήσειη καμπάνια από τα social media , ένα λογικό κόστος διαφήμισης στην πιό πολυσύχναστη και διασημότερη πλατεία του κόσμου και τα ρεπορτάζ από τα μεγάλα μήντια του εξωτερικού ήρθαν ,χωρίς να χρειαστέι οι Ελληνες φορολογούμενοι να πληρώσουν τις καταχωρήσεις.
Kι όλα αυτά ενώ τόσες και τόσες υπερυπουργάρες που πέρασαν από τον θώκο του Υπουργείου Πολιτισμού- Τουρισμού έδιναν τεράστια κονδύλια στις διαφημιστικές, χάριζαν εκατομμύρια σε εταιρείες παραγωγής για να γυριστούν διαφημιστικά της πλάκας, πλήρωναν ένα σκασμό χρήματα των Ελλήνων φορολογουμένων για γραβάτες, αξεσουάρ και καραμέλες και στο τέλος άφηναν απλήρωτες τις τεράστιες δαπάνες για διαφημιση στο CNN, στα μεγάλα ΜΜΕ του εξωτερικού, σε τοπικά κανάλια και εφημερίδες. (Ναί ! διαφήμιζαν την Ελλάδα στους Έλληνες !)
Ως και στο ρωσικό TV-STOLITSA δαπάνησαν χρήματα για να μας διαφημίσουν, χώρια τις καταχωρήσεις που πλέρωναν στα τοπικά ΜΜΕ των περιφέρειών τους!
Αν έιστε τυχεροί την διαφήμιση μπορείτε να την δέιτε και live:
Διαβάστε το πόρισμα του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τις παρανομίες στον ΕΟΤ
Σωρεία παραβάσεων της ελληνικής νομοθεσίας και κακοδιαχείρηση των κονδυλίων για την προβολή του ελληνικού τουρισμού στην Ελλάδα και το εξωτερικό, διαπίστωσαν τα μέλη του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, σε έλεγχο, που διενήργησαν με εντολή του υπουργού Πολιτισμού και Τουρισμού, Παύλου Γερουλάνου, στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ).
Η έκθεση του Σώματος με θέμα «εξέταση της νομιμότητας των διαδικασιών ανάθεσης έργων και προμηθειών κατά τα έτη 2008-2009, που αφορούν στην προβολή του Ελληνικού Τουρισμού στην Ελλάδα και στο εξωτερικό μέσω της Δ/νσης Υπηρεσιών Εξωτερικού του Οργανισμού», παραδόθηκε στον υπουργό και διαβιβάσθηκε στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών, στον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις δικές τους ενέργειες και στον πρόεδρο του ΕΟΤ για την άσκηση πειθαρχικής δίωξης κατά 14 στελεχών και υπαλλήλων του Οργανισμού.
Από τον έλεγχο διαπιστώθηκαν, μεταξύ άλλων, και τα ακόλουθα:
• Κατά τα έτη 2008-2009, οι εγκεκριμένες πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού του ΕΟΤ για δημόσιες σχέσεις, αυξήθηκαν σε σχέση με την προηγούμενη διετία κατά 32%. Ειδικότερα, κατά το έτος 2008 οι εγκριθείσες πιστώσεις ανήλθαν στο ύψος των 8,6 εκ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 48% έναντι του προηγουμένου έτους, ενώ το έτος 2009, μειώθηκαν κατά 27% σε σχέση με το 2008. Παρά την παραπάνω συνολική αύξηση των πιστώσεων, οι αναληφθείσες από τον ΕΟΤ υποχρεώσεις για δημόσιες σχέσεις, υπερέβησαν σημαντικά τις εγκεκριμένες για το σκοπό αυτό πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού του Οργανισμού. Αποτέλεσμα ήταν η συσσώρευση οφειλών, που μεταφέρθηκαν στο τρέχον οικονομικό έτος. Το ύψος των υποχρεώσεων αυτών, με βάση τα διαθέσιμα μέχρι την ολοκλήρωση του επιτόπιου ελέγχου του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. στοιχεία, υπολογίζεται ότι υπερβαίνει τα 7 εκ. ευρώ. Ήδη μέρος των δαπανών αυτών, που προωθήθηκαν για πληρωμή, έχει κριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο ως μη νόμιμες για λόγους που ισχύουν και σε άλλες περιπτώσεις ανάλογων δαπανών.
• Κατά την ελεγχόμενη διετία, ο Οργανισμός προέβη σε ενέργειες δημοσίων σχέσεων και ανέλαβε υποχρεώσεις χωρίς προηγουμένως να έχει καταρτισθεί ένα ενιαίο και αναλυτικό πρόγραμμα για το εσωτερικό και το εξωτερικό, με το οποίο να προσδιορίζονται συγκεκριμένοι στόχοι και τα πρόσφορα μέσα επίτευξής τους. Αντίθετα, οι ενέργειές του στον τομέα αυτό υπήρξαν αποσπασματικές, τόσο ως προς το σχεδιασμό όσο και ως προς την υλοποίησή τους, οι δε σχετικές αποφάσεις, στην πλειοψηφία τους δεν εμπεριέχουν ειδική, σαφή και πλήρη αιτιολογία από την οποία να προκύπτει ότι η αναλαμβανόμενη κάθε φορά υποχρέωση ήταν αναγκαία για την εξυπηρέτηση των λειτουργικών σκοπών του Οργανισμού. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την έκθεση του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης κατά το έτος 2008 ο Οργανισμός ανέπτυξε μια πολιτική δημοσίων σχέσεων, η οποία σε αρκετές περιπτώσεις ξεπέρασε το επιβαλλόμενο εκ του δημοσίου χαρακτήρα του μέτρο. Η συμβολή της πολιτικής αυτής στην επίτευξη των καταστατικών στόχων του Οργανισμού δεν αξιολογήθηκε ούτε κατά το σχεδιασμό της ούτε εκ των υστέρων.
Πέραν όμως του βαθμού αποτελεσματικότητας των ενεργειών του Οργανισμού στον τομέα των δημοσίων σχέσεων κατά το έτος αυτό, η υλοποίηση της εν λόγω πολιτικής υπήρξε προβληματική αφού, όπως προέκυψε κατά το διενεργηθέντα έλεγχο και περιγράφεται αναλυτικά στο κεφάλαιο των διαπιστώσεων της έκθεσης, ο Οργανισμός προέβη σε:
• απευθείας αναθέσεις προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών, χωρίς να συντρέχουν λόγοι που να δικαιολογούν την κατ’ εξαίρεση προσφυγή στη διαδικασία αυτή και ενώ λόγω του ύψους της προκαλούμενης δαπάνης θα έπρεπε να έχει διενεργηθεί πρόχειρος ή ανοικτός διαγωνισμός,
• απευθείας αναθέσεις και διενέργεια πρόχειρων διαγωνισμών, με κατάτμηση της προς προμήθεια ποσότητας και αξίας των αυτών ή ομοειδών υλικών, αντί διενέργειας ανοικτών διαγωνισμών. Συγκεκριμένα, προμήθειες του αυτού ή ομοειδούς υλικού ανατέθηκαν, εντός του ίδιου οικονομικού έτους, τμηματικά είτε με απευθείας αναθέσεις είτε με πρόχειρους διαγωνισμούς, μερικοί από τους οποίους μάλιστα διενεργήθηκαν την ίδια ημερομηνία, μεταξύ των ιδίων συμμετεχόντων και κατακυρώθηκαν στον ίδιο ανάδοχο.
• παράκαμψη του Δ.Σ. του ΕΟΤ, αφού με την πρακτική της κατάτμησης των προμηθειών, οι σχετικές αναθέσεις πραγματοποιούνταν μόνο με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του ΕΟΤ, ενώ σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις του Οργανισμού, αρμόδιο για τη λήψη απόφασης για δαπάνες ύψους άνω των 50.000€, είναι το Δ.Σ.
• παρά τις μεγάλες ποσότητες διαφημιστικού υλικού, που κρίθηκε απαραίτητο να προμηθευθεί ο Οργανισμός για την κάλυψη των αναγκών του, οι οποίες αθροιστικά υπερέβαιναν σε δαπάνη το όριο, που προβλέπεται για τη διενέργεια ανοικτού διαγωνισμού, για κανένα είδος δεν διενεργήθηκε ανοικτός διαγωνισμός, διαδικασία που θα διασφάλιζε πλέον συμφέρουσες για τον Οργανισμό επιλογές και συνθήκες διαφάνειας για κάθε ενδιαφερόμενο.
• με τις κατατμήσεις προμηθειών, την παράκαμψη ανοικτών διαδικασιών και τη συνεργασία με έναν περιορισμένο σχετικά κύκλο προμηθευτών, ο Οργανισμός επιβαρύνθηκε με επιπλέον κόστος, το οποίο θα έπρεπε και μπορούσε να έχει αποφευχθεί με την τήρηση της νόμιμης διαδικασίας. Συγκεκριμένα, από προμήθειες του ιδίου είδους ή ομοειδούς υλικού, που πραγματοποιήθηκαν με διαφορετικές αναθέσεις από τις Δ/νσεις Υπηρεσιών Εξωτερικού και Έρευνας Αγοράς και Διαφήμισης, προκλήθηκε σημαντική επιβάρυνση του Οργανισμού, καθόσον η τιμή μονάδας υλικού των επιλεγεισών προσφορών και των εξ αυτών προκληθεισών δαπανών μέσω της Δ/νσης Υπηρεσιών Εξωτερικού, υπερέβαινε κατά πολύ τις τιμές μονάδας ιδίου υλικού, που είχε επιτύχει η Δ/νση Έρευνας Αγοράς και Διαφήμισης από άλλους προμηθευτές κατά το ίδιο οικονομικό έτος, σε κάποιες περιπτώσεις μάλιστα κατά το ίδιο χρονικό διάστημα, παρά τις πραγματοποιηθείσες και αυτήν κατατμήσεις.
• παραβίαση των προβλέψεων του Οργανισμού του ΕΟΤ με τη συγκρότηση με εισήγηση της Δ/νσης Υπηρεσιών Εξωτερικού και απόφαση του Γενικού Γραμματέα, Επιτροπής για τη διενέργεια πρόχειρων διαγωνισμών προμηθειών αγαθών ή εκτέλεση εργασιών, μεταφορών κλπ., με αποτέλεσμα την παράλληλη διενέργεια πρόχειρων διαγωνισμών και παράλληλες αναθέσεις προμηθειών των αυτών ή ομοειδών υλικών από τις Δ/νσεις Υπηρεσιών Εξωτερικού και Έρευνας Αγοράς & Διαφήμισης χωρίς συντονισμό μεταξύ των δυο Διευθύνσεων και της Δ/νσης Διοικητικού, αρμόδιας κατά τον οργανισμό να διενεργεί τις παντός είδους προμήθειες του ΕΟΤ, πλην εκείνων που εμπεριέχουν δημιουργικό.
• διενέργεια των πρόχειρων διαγωνισμών χωρίς να προηγείται σχετική έγγραφη απόφαση του αρμοδίου οργάνου, με την οποία να καθορίζεται το προς προμήθεια είδος, το ύψος της προϋπολογιζόμενης δαπάνης και η ημερομηνία του διαγωνισμού, με αποτέλεσμα να μην προκύπτει με ποιο τρόπο προσδιορίζονταν το αντικείμενο της προμήθειας και οι απαιτούμενες προδιαγραφές και διενεργούντο οι διαγωνισμοί από τις εκάστοτε Επιτροπές.
• Στις περισσότερες αποφάσεις ανάθεσης, που εκδόθηκαν με εισήγηση της Δ/νσης Υπηρεσιών Εξωτερικού μετά τις 25-6-2008, υπάρχει συνημμένο σχετικό σημείωμα προέγκρισης του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα ΕΟΤ, στο οποίο αναφέρεται το προς προμήθεια είδος χωρίς όμως αναφορά στις απαιτούμενες προδιαγραφές και το ύψος της προϋπολογιζόμενης δαπάνης. Δεδομένου ότι σε κάποιες περιπτώσεις το σημείωμα του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα όπως και η σχετική εγκριτική απόφαση, έπονται χρονολογικά των δελτίων αποστολής των προμηθευομένων υλικών, συνάγεται ότι στις περιπτώσεις αυτές, πρώτα διενεργήθηκε η προμήθεια και μετά ακολούθησαν οι διοικητικές πράξεις που απαιτούνται για την πληρωμή της δαπάνης (σύνταξη πρακτικού διενέργειας του διαγωνισμού και έκδοση εγκριτικής απόφασης), κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας.
Δεδομένου ότι οι αναθέσεις προμηθειών μέσω της Δ/νσης Υπηρεσιών Εξωτερικού κατά την ελεγχόμενη περίοδο:
• περιορίστηκαν μεταξύ ενός περιορισμένου σχετικά αριθμού προσφερόντων (τρεις σε όλους τους πρόχειρους διαγωνισμούς),
• οι υποβληθείσες προσφορές στην πλειονότητά τους δεν φέρουν υπογραφή του προσφέροντος,
• δεν προκύπτει ο χρόνος και τρόπος υποβολής τους στην Υπηρεσία (μη πρωτοκόλλησή τους και υποβολή ανοικτών προσφορών ενίοτε και σε διαφορετικές ημερομηνίες),
• σε ορισμένες περιπτώσεις, οι προσφορές έχουν συνταχθεί με τον ίδιο τύπο και μάλιστα σε διαγωνισμούς, στους οποίους μειοδότης αναδείχθηκε η ίδια εταιρεία παρά την υψηλότερη προσφερθείσα τιμή σε σχέση με τις ήδη επιτευχθείσες σε προηγούμενες διαδικασίες προμηθειών του Οργανισμού για αντίστοιχα προϊόντα,
• το ενδεχόμενο να μη διασφαλίστηκαν στις προμήθειες αυτές συνθήκες ουσιαστικού ανταγωνισμού δεν μπορεί να αποκλεισθεί.
• έκδοση αποφάσεων κατακύρωσης του αποτελέσματος του διαγωνισμού ή των απευθείας αναθέσεων, χωρίς σε πολλές περιπτώσεις να γίνεται αναφορά στην ποσότητα, ποιότητα και τεχνικές προδιαγραφές του προς προμήθεια είδους, ώστε να είναι δυνατή η αντίστοιχη συμβατική δέσμευση του προμηθευτή και η πιστοποίηση της ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβή των υλικών.
• μη υπογραφή σύμβασης σε ορισμένες περιπτώσεις αν και αυτό ήταν υποχρεωτικό, λόγω του ύψους της δαπάνης.
• σύναψη συμβάσεων χωρίς αναλυτική περιγραφή των τεχνικών χαρακτηριστικών των προς προμήθεια αγαθών, του τόπου και χρόνου παράδοσης των υλικών καθώς και του οργάνου παραλαβής τους. Ομοίως, μη πρόβλεψη στις συμβάσεις ανάθεσης υπηρεσιών, του οργάνου και του τρόπου πιστοποίησης της καλής εκτέλεσης της σύμβασης.
• μη παραλαβή των υλικών από την αρμόδια προς τούτο Επιτροπή, χωρίς ωστόσο να προκύπτει η ενημέρωσή της για την εκάστοτε διενεργούμενη προμήθεια και τη συνεπαγόμενη εξ αυτού του λόγου υποχρέωσή της για παραλαβή των υλικών, αφού δεν φέρεται ως αποδέκτης στις σχετικές αποφάσεις ανάθεσης.
• προώθηση επομένως της σχετικής δαπάνης για πληρωμή χωρίς πιστοποίηση της ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής των υλικών κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 38 παρ. 1 εδ. γ) του Π.Δ. 118/2007, που προβλέπει για τις προμήθειες του Δημοσίου και Ν.Π.Δ.Δ. τριμελείς επιτροπές παραλαβής.
• προώθηση προς πληρωμή προμηθειών αγαθών με βεβαίωση της Προϊσταμένης του Τμήματος Δημοσίων Σχέσεων σε χρόνο που, όπως αποδεικνύεται από τα διαθέσιμα στοιχεία, σε κάποιες περιπτώσεις τα υλικά είχαν εν όλω ή εν μέρει διατεθεί και επομένως δεν ήταν δυνατή η επιβεβαίωση της παραληφθείσας ποσότητας. Αντίστοιχη βεβαίωση συνέτασσε και η Προϊσταμένη της Δ/νσης Έρευνας Αγοράς και Διαφήμισης, η οποία όμως συνυποβαλλόταν με τα πρακτικά ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής των υλικών, που συνέτασσαν οι ορισθείσες προς τούτο Επιτροπές.
• Λόγω μη τήρησης της νόμιμης διαδικασίας, δεν προκύπτει ο τρόπος πιστοποίησης της παραλαβής των αγαθών, αφού ακόμα και τα «Δελτία εισαγωγής υλικού» στην Κεντρική Αποθήκη του Οργανισμού, στο σύνολό τους σχεδόν είναι πολύ μεταγενέστερα των δελτίων αποστολής και σε κάποιες περιπτώσεις αναφέρονται σε υλικά που φαίνεται ότι παραδόθηκαν σε τρίτο για τις ανάγκες του Οργανισμού (π.χ. αποστολή των υλικών σε μεταφορική ή κατασκευαστική εταιρεία κλπ.). Άλλωστε, στα δελτία αυτά δεν αναφέρονται τα ονόματα των προσώπων, που βεβαιώνουν την εισαγωγή στην αποθήκη και ούτε στα δελτία αποστολής προς άλλους προορισμούς αναφέρονται τα ονόματα των παραληπτών.
• Διάθεση των φιλοφρονητικών δώρων χωρίς σε όλες τις περιπτώσεις να προκύπτει η ταυτότητα των αποδεκτών.
• Παρά το μη σύννομο πολλών ενεργειών, η Υπηρεσία και η Επιτροπή διενέργειας των πρόχειρων διαγωνισμών δεν διατύπωνε αντιρρήσεις ή σχετικές επιφυλάξεις κατά την εισήγηση των σχετικών ενεργειών στο αρμόδιο αποφασιστικό όργανο ή τη σύνταξη των σχεδίων των διοικητικών πράξεων.
• Ο Οργανισμός προέβη σε επιχορηγήσεις-οικονομικές ενισχύσεις φορέων για την υλοποίηση δράσεων τους, κατόπιν αιτημάτων των ενδιαφερομένων, χωρίς όμως πάντα να προκύπτει ότι οι δράσεις αυτές σχετίζονταν με τον τουρισμό.
• Η συμβολή των οικονομικών αυτών ενισχύσεων στην ανάπτυξη του τουρισμού δεν αξιολογείτο ούτε πριν τη λήψη της σχετικής απόφασης ούτε εκ των υστέρων.
• Ελλείψει αξιολόγησης των προτεινομένων για χορηγία δράσεων, η επιλογή των προς επιχορήγηση και το ύψος τη, φαίνεται να γινόταν με μη προσδιορισμένα εκ των προτέρων κριτήρια, που δεν τηρούνταν ενιαία για όλους τους ενδιαφερομένους. Άλλωστε και οι σχετικές αποφάσεις στερούνται της απαιτούμενης ειδικής, σαφούς και πλήρους αιτιολογίας, από την οποία να προκύπτει η αναγκαιότητα και συμβολή της δαπάνης στην επίτευξη των σκοπών του Οργανισμού.
• Σε αρκετές περιπτώσεις η παροχή οικονομικής ενίσχυσης σε κάποιο φορέα φαίνεται να υπέκρυπτε ανάθεση παροχής υπηρεσιών, για την οποία ενώ έπρεπε να έχει τηρηθεί η προβλεπόμενη από την κείμενη νομοθεσία διαδικασία, ο Οργανισμός προέβαινε στην επιχορήγηση του φορέα, ο οποίος αναλάμβανε να παράσχει κάποιες υπηρεσίες προβολής του Οργανισμού, χωρίς όμως αυτές να προσδιορίζονται επακριβώς, ο αντισυμβαλλόμενος να δεσμεύεται συμβατικά και της εκταμίευσης της επιχορήγησης να προηγείται πιστοποίηση της καλής εκτέλεσης των παρασχεθέντων αντισταθμιστικών οφελών.
• Η ανωτέρω πρακτική, σύμφωνα με την Έκθεση του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης συνιστά ευθεία παράβαση του νόμου, η οποία σε συνδυασμό με το ελλειμματικό περιεχόμενο των εγκριτικών αποφάσεων είχε ως αποτέλεσμα να μη διασφαλίζονται τα συμφέροντα του Οργανισμού, αφού η καλή εκτέλεση των αντισταθμιστικών οφελών εναπόκειτο στην καλή πίστη του εκάστοτε αντισυμβαλλομένου και όχι στη συμβατική θωράκιση του Οργανισμού.
• Στο σύνολό τους, οι οικονομικές ενισχύσεις που εγκρίθηκαν κατά την ελεγχόμενη διετία και επιβάρυναν με ένα ιδιαίτερα σημαντικό ποσό τον Οργανισμό, αποφασίσθηκαν με διαδικασίες που δεν μπορούν να εγγυηθούν τη διαφάνεια. Άλλωστε, ούτε στο σκεπτικό των αποφάσεων αναφέρονται τα κριτήρια με τα οποία επελέγησαν για επιδότηση οι συγκεκριμένοι φορείς έναντι άλλων και καθορίσθηκε το ποσό της επιχορήγησης, ώστε να προκύπτει η μη υπέρβαση του προσήκοντος μέτρου και η ανταποδοτικότητα της δαπάνης.
• Δεδομένου ότι από την κείμενη νομοθεσία δεν προβλέπονται οι προϋποθέσεις και διαδικασία για τις οικονομικές ενισχύσεις, που χορηγεί ο Οργανισμός σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, καταλείπεται ένα ευρύ πεδίο διακριτικής ευχέρειας με ασαφή όρια και επομένως χωρίς ασφαλιστικές δικλείδες για τη διασφάλιση της ορθολογικής αξιοποίησης των διατιθέμενων για το σκοπό αυτό πόρων.
• Έκδοση αποφάσεων έγκρισης δαπανών φιλοξενίας σε χρόνο που οι φιλοξενίες είχαν ήδη πραγματοποιηθεί, χωρίς σε ορισμένες περιπτώσεις να αναφέρεται ο αριθμός, η ταυτότητα και η ιδιότητα των φιλοξενουμένων προσώπων ή χωρίς τα στοιχεία αυτά να προκύπτουν από έγκυρο αποδεικτικό παραστατικό, χωρίς αναφορά στο ανταποδοτικό εκ της φιλοξενίας όφελος καθώς και περιπτώσεις που οι παρασχεθείσες στα πλαίσια της φιλοξενίας υπηρεσίες, υπερέβαιναν το επιβαλλόμενο μέτρο.
• Εγκρίσεις και μάλιστα σε κάποιες περιπτώσεις εκ των υστέρων μετακίνησης μεγάλου αριθμού προσώπων με μη υπαλληλική ιδιότητα με δαπάνη του ΕΟΤ κατά το έτος 2008, χωρίς ειδική αιτιολόγηση και συγκεκριμένα χωρίς αναφορά σε όλες τις περιπτώσεις της ιδιότητας του μετακινουμένου, της αναγκαιότητας μετακίνησης του με δαπάνη του ΕΟΤ τόσο αναφορικά με τον ίδιο όσο και ως προς το σύνολο των μετακινουμένων για το συγκεκριμένο σκοπό.
• Προώθηση δικαιολογητικών για πληρωμή δαπανών μετακίνησης προσώπων με μη υπαλληλική ιδιότητα, χωρίς έλεγχο εάν η θέση στην οποία πραγματοποιήθηκε η μετακίνηση και η κατηγορία ξενοδοχείου στο οποίο διέμεινε ο δικαιούχος, ήταν σύμφωνες με τα προβλεπόμενα στις κείμενες διατάξεις.
• Προώθηση δικαιολογητικών για πληρωμή δαπανών μετακίνησης προσώπων με μη υπαλληλική ιδιότητα χωρίς αποδεικτικά πραγματοποίησης της μετακίνησης, ήτοι κάρτες επιβίβασης σε μέσα μεταφοράς ή για πληρωμή δαπανών διαμονής σε ξενοδοχεία ενώ από τα λοιπά παραστατικά προέκυπτε η μη διαμονή των δικαιούχων κατά τις αναφερόμενες στο σχετικό τιμολόγιο ημερομηνίες.
• Κατ’ επανάληψη έγκριση μετακίνησης σε βάρος των πιστώσεων του Κ.Α.Ε. 0781 (για μετακινήσεις προσώπων με μη υπαλληλική ιδιότητα) προσώπου που είχε προσληφθεί στον Οργανισμό ως έκτακτο ωρομίσθιο προσωπικό για την κάλυψη αναγκών των Γραφείων Πληροφοριών Αττικής. Εξόφληση τιμολογίων ταξιδιωτικού γραφείου, που αναφέρει ως υπόχρεο τον ΕΟΤ και το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης, με καταβολή του οφειλομένου ποσού στο μετακινηθέντα χωρίς αποδεικτικό εξόφλησης του πρακτορείου.
• Έγκριση μετακίνησης σε βάρος του ΕΟΤ, προσώπου συνδεομένου με εργασιακή σχέση με το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης.
• Έγκριση μίσθωσης αυτοκινήτων στο εσωτερικό και εξωτερικό χωρίς να προκύπτει η συνδρομή των προβλεπόμενων από το νόμο προϋποθέσεων (παρ. 4 άρθρου 7 του ν. 2685/1999).
• Η λειτουργία, αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των Υπηρεσιών Εξωτερικού του ΕΟΤ για την εκπλήρωση των καταστατικών του στόχων δεν έχει αξιολογηθεί, με αποτέλεσμα να μην εντοπίζονται κατά τρόπο αντικειμενικό και μετρήσιμο οι τυχόν δυσλειτουργίες και αδυναμίες τους ώστε να υπάρξουν οι κατάλληλες διορθωτικές παρεμβάσεις.
Κατά τον έλεγχο εντοπίσθηκαν κάποιες δυσλειτουργίες και προβλήματα, που επηρεάζουν αρνητικά την εύρυθμη λειτουργία και αποτελεσματικότητα των Γραφείων, τα οποία παρατίθενται προς συνεκτίμηση κατά το σχεδιασμό και λήψη αποφάσεων για τη λειτουργική αναβάθμισή τους:
• Με τις διαδοχικές αναστολές ένταξης στο Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης των Γραφείων Εξωτερικού του ΕΟΤ και τη διατήρηση από τον ΕΟΤ των αρμοδιοτήτων του που σχετίζονται με τη διοίκηση, στελέχωση και λειτουργία τους με αναλογική εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ. 149/2005, καθυστερεί η αντιμετώπιση μακροχρόνιων προβλημάτων, που απασχολούν τα εν λόγω Γραφεία.
Η στελέχωση των Γραφείων Εξωτερικού του ΕΟΤ σε πολλές περιπτώσεις δεν υπήρξε σύμφωνη με τις προβλέψεις του Οργανισμού (του ΕΟΤ και του κατ’ αναλογία εφαρμοζόμενου του Υπουργείου), ειδικότερα διαπιστώθηκε:
• Μη πλήρωση/κάλυψη επί μακρόν κενών οργανικών θέσεων σε ορισμένα Γραφεία και Παραρτήματα των ΥΕ, και μάλιστα σε χώρες φιλοξενίας, που αποτελούν σημαντικές τουριστικές αγορές με αποτέλεσμα αυτά να παραμένουν κατ’ ουσία ακέφαλα και οι υπηρεσιακές ανάγκες να καλύπτονται είτε με ανάθεση παράλληλης άσκησης καθηκόντων από υπάλληλο άλλης Υπηρεσίας Εξωτερικού είτε με επαναλαμβανόμενες βραχύχρονες αποσπάσεις υπαλλήλων από την Κ.Υ είτε ακόμα και με αποφάσεις ορισμού υπολόγου περιστασιακά, προκειμένου να τακτοποιηθούν οι διαχειριστικές υποχρεώσεις. Η λειτουργία αυτή όμως των Γραφείων και Παραρτημάτων του ΕΟΤ δεν είναι συμβατή με την αποστολή της Υπηρεσίας στο Εξωτερικό, αφού δεν επιτρέπει την συστηματική παρακολούθηση της τοπικής αγοράς και την ανάπτυξη σε μακροχρόνια βάση δράσεων για την προβολή του τουριστικού προϊόντος της χώρας.
• Απόσπαση υπαλλήλων κατηγορίας ΔΕ στα Γραφεία και Παραρτήματα ΕΟΤ του Εξωτερικού για μακρά χρονικά διαστήματα, κατά παράβαση των σχετικών διατάξεων τόσο του Οργανισμού του ΕΟΤ όσο και του Π.Δ. 149/2005. Οι αποσπάσεις αυτές διενεργούνται κατ’ επίκληση είτε μόνον των διατάξεων του άρθρου 25 (που αφορά σε απόσπαση για αντιμετώπιση έκτακτων υπηρεσιακών αναγκών, χωρίς όμως ποτέ να αιτιολογείται ειδικά η έκτακτη ανάγκη), είτε σε συνδυασμό με εκείνες του άρθρου 24, που αφορά στην πλήρωση οργανικών θέσεων, από τις οποίες ωστόσο δεν προβλέπεται δυνατότητα κάλυψης με υπαλλήλους κατηγορίας ΔΕ.
• αποσπάσεις υπαλλήλων σε αρκετές περιπτώσεις, χωρίς προηγούμενη προκήρυξη ή πρόσκληση ενδιαφέροντος, ενίοτε δε με κριτήριο την κάλυψη προσωπικών αναγκών των υπαλλήλων και όχι υπηρεσιακών.
• υπέρβαση σε ορισμένα Γραφεία ή Παραρτήματα των προβλεπόμενων οργανικών θέσεων, σε κάποια μάλιστα για μακρά χρονικά διαστήματα, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων, ήτοι απασχόληση δυο υπαλλήλων, σε Γραφεία ή Παραρτήματα για τα οποία προβλέπεται μία θέση, που εφαρμοζόταν ήδη από το παρελθόν και που συνεχίσθηκε, παρά τις σχετικές παρατηρήσεις, που είχαν διατυπωθεί κατά καιρούς από υπηρεσιακά στελέχη του Τμήματος ΥΕ και της Δ/νσης Διοικητικού σε ενημερωτικά σημειώματά τους προς τη Διοίκηση ΕΟΤ, με προτάσεις για διακοπή των αποσπάσεων και την επιστροφή του υπεράριθμου προσωπικού στην Κ.Υ.
• Ανάθεση καθηκόντων Προϊσταμένου – Υπολόγου σε μη μόνιμο υπάλληλο του Οργανισμού, κατά παράβαση των σχετικών διατάξεων του αρθρ. 22 παρ. 2 Π.Δ.149/05, σύμφωνα με τις οποίες «προϊστάμενοι των ΥΕ ορίζονται μόνιμοι υπάλληλοι.
• Στελέχωση Γραφείων από υπαλλήλους φορέων, πέραν των προβλεπόμενων στις σχετικές διατάξεις περί στελέχωσης των ΥΕ
• Στελέχωση Γραφείου από υπάλληλο Διευθυντικών καθηκόντων του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης, το οποίο κατά το ίδιο διάστημα απασχολείτο με σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου σε Ανώνυμη Εταιρεία του Δημοσίου, αμειβόμενο και από τις δύο θέσεις, κατά παράβαση των άρθρων 1 και 6 του ν. 1256/1982.
• Παρά τη σχετική διάταξη, που προβλέπει ότι το επιτόπιο προσωπικό προσλαμβάνεται επιτοπίως «σε εξαιρετικές περιπτώσεις για ειδικές ανάγκες των Υπηρεσιών Εξωτερικού…», στην πλειονότητα των σχετικών εισηγήσεων των Προϊσταμένων Γραφείων, του Δ/νσης ΥΕ προς το ΔΣ και στις αντίστοιχες αποφάσεις της Διοίκησης του Οργανισμού ως λόγος πρόσληψης των επιτόπιων υπαλλήλων, αναφέρεται αόριστα, «η εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας», «η απρόσκοπτη λειτουργία των Γραφείων» κλπ, χωρίς να προσδιορίζονται οι ειδικές ανάγκες που επιβάλλουν την πρόσληψη ή ανανέωση.
• Απασχόληση υπαλλήλων ως επιτόπιο προσωπικό επί σειρά ετών, μάλιστα σε ορισμένες περιπτώσεις για διάστημα που υπερβαίνει την εικοσιπενταετία, με αποτέλεσμα τη μετατροπή της εργασιακής σχέσης του επιτόπιου προσωπικού σε αορίστου χρόνου σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία της χώρας φιλοξενίας του Γραφείου και την ως εκ τούτου δέσμευση του Οργανισμού είτε στην υποχρεωτική συνέχιση της σύμβασης εργασίας είτε στην καταβολή υψηλών αποζημιώσεων σε περίπτωση απόλυσης. Σε ορισμένες μάλιστα περιπτώσεις η απασχόληση οριζόταν πολυετής ήδη από την απόφαση πρόσληψης
• Μη ορθολογική κατανομή του επιτόπιου προσωπικού, με αποτέλεσμα ορισμένα Γραφεία να απασχολούν αριθμό επιτόπιων υπαλλήλων δυσανάλογο με το μέγεθος της αγοράς αρμοδιότητάς τους ενώ αντίθετα άλλα Γραφεία να αντιμετωπίζουν προβλήματα λειτουργίας λόγω έλλειψης προσωπικού.
• Μεγάλη διαφοροποίηση των επιτόπιων υπαλλήλων αναφορικά με τα τυπικά προσόντα (τίτλους σπουδών, γλώσσες, προϋπηρεσία κλπ), όπως αυτά τουλάχιστον προκύπτουν από τα τηρούμενα από την Υπηρεσία στοιχεία.
• Μεγάλη διαφοροποίηση των αποδοχών του επιτόπιου προσωπικού, τόσο μεταξύ υπαλλήλων διαφορετικών Γραφείων όσο και μεταξύ υπαλλήλων του ιδίου Γραφείου, χωρίς αυτό να αιτιολογείται στη σχετική απόφαση και να συναρτάτε με την κατοχή σχετικών προσόντων, τα ασκούμενα καθήκοντα ή τις συνθήκες αγοράς εργασίας της χώρας φιλοξενίας του Γραφείου.
• Σε ορισμένες περιπτώσεις πρόσληψης ή απόλυσης επιτόπιου προσωπικού με πρωτοβουλία του Προϊσταμένου του Γραφείου, χωρίς να προηγείται σχετική απόφαση του αρμοδίου οργάνου και χωρίς να προκύπτει ότι έχουν συνεκτιμηθεί οι συνεπαγόμενες συνέπειες.
• Μη διευθέτηση σειράς ζητημάτων, που αφορούν την εργασιακή σχέση του επιτόπιου προσωπικού των Γραφείων Εξωτερικού του ΕΟΤ, με αποτέλεσμα να ανακύπτουν συχνά προβλήματα από την έγερση αξιώσεων σε βάρος του.
• Οι Υπηρεσίες Εξωτερικού του ΕΟΤ λειτουργούν χωρίς εγκεκριμένα ετήσια προγράμματα δράσης, με αποτέλεσμα οι προϋπολογισμοί τους να συντάσσονται με βάση τις πάγιες ανάγκες τους (μισθώματα και συνακόλουθες δαπάνες – ηλεκτρισμό, θέρμανση, κοινόχρηστα κλπ) και έναν αρχικό σχεδιασμό των δράσεων τους για το επόμενο έτος αναφορικά με τις λοιπές δαπάνες, ο οποίος όμως στην πράξη ανατρέπεται, ελλείψει ενός γενικότερου και ενιαίου για όλες τις Υπηρεσίες του Οργανισμού προγραμματισμού.
• Η μη έγκαιρη διάθεση από την Κεντρική Υπηρεσία των εγκεκριμένων πιστώσεων στις Υπηρεσίες Εξωτερικού έχει ως αποτέλεσμα την αδυναμία κάλυψης των λειτουργικών αναγκών τους και υλοποίησης των προγραμματισμένων δράσεων τους, λόγος ο οποίος ενδεχομένως δικαιολογεί εν μέρει την προσφυγή σε διαδικασίες και λύσεις οριακής νομιμότητας.
• Η διαδικασία έγκρισης των διαφόρων ενεργειών και δαπανών των Γραφείων παρουσιάζεται ιδιαίτερα γραφειοκρατική, χωρίς αυτό σε όλες τις περιπτώσεις να οφείλεται σε λόγους τήρησης της νομιμότητας. Η έκδοση σειράς επιμέρους εγκριτικών αποφάσεων και μάλιστα σε ορισμένες περιπτώσεις και από τις δύο Δ/νσεις (Δ/νση Έρευνας Αγοράς & Διαφήμισης και Δ/νση Υπηρεσιών Εξωτερικού χωρίς μεταξύ τους συντονισμό) έχει ως αποτέλεσμα την επιβάρυνση των Υπηρεσιών με πρόσθετο διοικητικό βάρος, καθυστερήσεις στην υλοποίηση, συσσώρευση εκκρεμοτήτων και απασχόληση του προσωπικού σε άσκοπες ενέργειες σε βάρος των επιτελικών καθηκόντων του
Ένα τουρκικό διαφημιστικό για την τηλεόραση έχει προκαλέσει σάλο και επικρίσεις γιατί χρησιμοποιέι την εικόνα του Αδόλφου Χίτλερ, να επαινεί τις αρετές ενός σαμπουάν,»εκατό τοις εκατό για τους άνδρες του».
Παρατηρήται τελευτάιως μια αμφιλεγόμενη τάση από τις επιχειρήσεις να πωλούν τα εμπορεύματά τους με δήθεν χιουμοριστικές αναφορές στον Χίτλερ και τη ναζιστική εποχή.
Οι Τούρκοι σαπωνοποιοί ,δεν είναι οι μοναδικοί που χρησιμοποίησαν την εικόνα του.
«Σε καμιά ευρωπαϊκή πρωτεύουσα το κέντρο δεν είναι τόσο παραμελημένο όσο στην Αθήνα. Και σε καμιά άλλη η παρακμή του κοινωνικού ιστού δεν είναι τόσο εμφανής», γράφει σε άρθρο του το Spiegel.
Το εκτενές ρεπορτάζ του εβδομαδιαίου γερμανικού περιοδικού Der Spiegel περιγράφει την κατάσταση στο κέντρο της Αθήνας.
Παλαιότερα η περιοχή γύρω από την Πατησίων ήταν μια από τις καλύτερες και ακριβότερες της Αθήνας, εδώ έμενε η Μαρία Κάλλας, αλλά πολύ παλιά. Εκεί βρίσκεται και το Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο με τους μεγαλύτερους θησαυρούς της ελληνικής αρχαιότητας. Οι Έλληνες συμβιβάστηκαν μάλλον
με την ιδέα ότι έχει χαθεί η λάμψη της αρχαιότητας.
Το ότι όμως η Αθήνα, μια κάποτε τόσο περήφανη πόλη, γίνεται τώρα συνώνυμο της πολιτικής αποτυχίας και κακοδιαχείρισης, πλήττει το εθνικό νευρικό σύστημα. Πουθενά αλλού οι συνέπειες της κακοδιαχείρισης αυτής δεν είναι τόσο εμφανείς όσο στο κέντρο της ελληνικής πρωτεύουσας».
Κοινωνική χρεοκοπία
«Εδώ, στο κέντρο της πόλης, το θέμα δεν είναι πλέον η πτώχευση ενός κράτους, αλλά η κοινωνική χρεοκοπία μιας χώρας. Μαζί με τον σοβά των πολυκατοικιών καταρρέει και ο πολιτισμός. Εκεί όπου υπάρχει μεγάλη ένδεια, δεν αυξάνεται η διάθεση για βοήθεια, αλλά το μίσος. Σε πολλά σημεία βλέπει κανείς αυτοκόλλητα της ‘Χρυσής Αυγής’ με το σύνθημα ‘η Ελλάδα στους Έλληνες’». Το κόμμα, σύμφωνα με το περιοδικό, έχει τώρα
καλές πιθανότητες να εκπροσωπηθεί στην επόμενη βουλή.
Στο ρεπορτάζ παρατίθενται δηλώσεις του δημάρχου Αθηναίων Γιώργου Καμίνη, ο οποίος, μεταξύ άλλων, χαρακτηρίζει το κέντρο της πρωτεύουσας «χοάνη εγκληματικότητας, ναρκωτικών και πορνείας». Ακούγεται όμως περισσότερο σαν να παραιτείται (των προσπαθειών), παρά σαν μαχητής. «Η πρότασή του όμως για την επίλυση του προβλήματος δεν ακούγεται πολύ διαφορετική από εκείνη των δεξιών σκληροπυρηνικών. Το Spiegel αναφέρεται στο πλαίσιο αυτό στην εκπόνηση προγράμματος «εθελοντικής επαναπροώθησης» των προσφύγων, από κοινού με την ευρωπαϊκή Task Force.
Το Spiegel σημειώνει ότι σε αρκετές περιοχές της Αθήνας οι πολίτες έχουν πάρει το νόμο στα χέρια τους καθώς «αισθάνονται ότι το κράτος, ο δήμος και η αστυνομία τους έχουν εγκαταλείψει».
Και το περιοδικό καταλήγει: «Τώρα όμως είναι προεκλογική περίοδος στην Ελλάδα και η παρουσία της Αστυνομίας είναι ξαφνικά εμφανής, πολλοί παράνομοι μετανάστες δεν τολμούν να βγουν καν στο δρόμο».
Η Κιμ Καρντάσιαν προκαλέι με την προτίμησή της στις γούνες και μια ευαίσθητη οικολόγος που δε συμφωνέι με τις προτιμήσεις της, την αλεύρωσε στην παρούσιαση του νέου της αρώματος στο London Hotel.
parodynews 